【20190130新華社】半月談丨不實用遭棄用，農村“廁所革命”還須“接地氣”

“一個坑，兩塊磚，三尺墻，圍四邊，捂鼻子，踮腳尖，蚊蠅飛，臭熏天”，一首順口溜是過去農村廁所臟亂差的真實寫照。2017年，中央推動新一輪“廁所革命”，多地農村告別了旱廁。

然而，半月談記者近期調研發現，一些地方農村“廁所革命”進行得不徹底，缺建設資金、缺配套設施、缺維修管護。部分農村改廁不切實際、不實用，“如廁難、排污難、糞便處理難”等問題未得到徹底解決。部分新廁所建好后即閑置，成了擺設，一些村民仍舊沿用旱廁。

改出新問題，旱廁仍然用

河北省邢臺市王快鎮南市屯村村民侯秀對新衛生間贊不絕口。她說：“過去我們家是旱廁，為了家里干凈點，我們都不用家里廁所，而是去村里的公共廁所?，F在好了，開發區給裝的這個新廁所，不用我們掏一分錢。上廁所只按下水龍頭一沖，干凈又衛生。”

如今，在我國多地農村，村民們告別了旱廁，用上了干凈的衛生間。

與此同時，在一些地方，農村改廁成了應對檢查參觀的面子工程，甚至為了樹立示范點，不顧自身條件鋪攤子。

半月談記者在西北某村見到，主路兩旁的村民家門前都有一個紅頂白墻的新廁所，里面貼了白色的瓷磚，陶瓷蹲便器干凈整潔，無蚊蠅，基本無臭，看起來與城市沒有什么差別。該村一名村干部說，當時村里改廁，主要是因為2015年舉行所在區的農村環境衛生綜合整治流動現場會，該村是觀摩學習點之一。而這名村干部和大部分村民家中依然使用旱廁，“改廁只有50多戶，現場會開完后，再沒有繼續改廁的動靜”。

這名村干部認為，村集體經濟很薄弱，經不起折騰，這種改廁方式無法在村里推廣。

據該村村支書介紹，當時村里為了修建這50余所無害化衛生廁所，特意找了施工隊。“一戶按3000元標準修建，花費共15萬元。至今還欠著施工隊錢呢。”據他回憶，當時區愛衛辦承諾的是村里先組織修建，后期再撥款補貼，可到如今，只有一半資金到位。

2016年該村兩委擴大會議記錄顯示，因為修建改廁等事，村里2015年收入不抵支出，虧欠村上工作人員的工資未結，資金緊缺。該村婦聯主任說：“2016年的工資欠我2000元，2017年和2018年的工資一分錢沒給。”

走訪中，多地村民告訴半月談記者，雖然家中改了雙甕式廁所，蚊蠅減少了，但不到一個月就要抽糞便，要不甕里的糞便就滿了。而抽一次就得10多塊錢，村民寧愿走路去村里的公共廁所。

“沒改造前家家戶戶得抽，改了后還得抽，花錢還不算，每月家里都得被熏得臭一回。”東部地區一名基層干部說，改不改的區別就是有沒有蓋。

更有一些地方政府只提供甕體。挖坑等具體施工，都是村民自己做或者雇人做。缺少指導之下，很多村民安裝的雙甕出現漏滲。“給個甕就讓自己弄，沒人好好指導，改完也沒人管，用不了多少時間就出問題。”一名村民說。

在西部某村，村民都還使用著旱廁，對改廁知之甚少，僅有的認知是幾年前拉到村里的100個水泥甕。“甕的質量不行，有的拉來時已經有裂縫。后來也沒人指導，長久撂那兒成了廢物，最后村里還得花錢雇車清理。”該村村主任說。

門前干凈衛生，門后糞便橫流

一些地方干部為省事，應付差事，直接照搬照抄其他地方經驗，卻不去想是否貼合地方實際。更有一些地方，說是“廁所革命”，就只單純地思考廁所的問題，不考慮相關配套問題，導致建好的廁所，百姓不愿用，放在那里當擺設。

在北方某實施了雙甕漏斗式改廁全覆蓋的村莊，有一些村民恢復使用旱廁，還有許多村民在院中修建室內樣貌與城市公寓無異的新廁所，唯獨糞便直接排到排水渠中。

基層干部表示，很多農村由于缺少管網，生活用水都是順著自家屋后流走或滲入地下。這在過去沒什么，可如果用上新廁所，卻不配套管網設施，廁所排污無處處理，村民只能將廁所排污和生活污水一同處理，這樣更不利于農村生活環境。

在中部地區某村，村民杜某家中前院還擺放著改廁用的水泥甕體，里面堆滿雜物。后院里，當年改建的廁所已棄用多時。杜某說，改造的廁所沒用多久就發現有滲漏問題，“隔壁鄰居還找上門了，擔心土泡軟了，兩家共用的那面墻不安全”。沒辦法，杜某只好將甕挖出，甕上已有明顯裂痕?，F在，她在前院修了新廁所，下水管道直接通到門口排水渠。

排水渠成了排糞渠，也引起不少村民反感。又用回旱廁的村民告訴半月談記者，這水渠本是用來排雨水和洗衣做飯的水，現在很多人直接將糞便排到其中，一到夏天臭味彌漫。因為廚房排水管也直接與排水渠聯通，每逢雨天，臭味還會通過管道到達廚房，做飯都惡心。

農村廁所不該成為一次性用品

缺少資金，配套設施不完善，后續指導、維修、更換都沒有很好地跟進，致使部分地方農村改廁成為“一次性”。

“小廁所，大民生，大健康。‘廁所革命’是對農村居民傳統衛生習慣和生活方式的深刻變革。農村‘廁所革命’和污水處理要一步到位，要讓群眾真正過上干凈舒適的生活。”河北省邢臺市開發區經濟局局長郝曉東說。

不少基層干部呼吁，農村“廁所革命”是一項民生工程，能有效改善農村人居環境和生態環境，需政府下定決心，加大投入。資金短缺是農村“廁所革命”中的主要短板之一，國家和省財政雖然給予一定補助，但各地廁所的建設、管理資金仍然不足。雖然部分地區曾想探索商業化模式，但由于見不到盈利，往往以失敗告終。

廁所的配套設施和后期管理也有待進一步加強。開展“廁所革命”以來，各地市側重于廁所建設，部分廁所在建設上符合要求，但配套設施和后期管護跟不上，造成了一定程度上的投入浪費。

另外，相關部門需要在技術上做好全程指導，在改廁的宣傳上也要做到位，充分調動村民的積極性和能動性。這樣，改廁才能深入人心，無害化廁所才能真正“無害”。（半月談記者 郭雅茹 李浩）

責任編輯：王靜

https://baijiahao.baidu.com/s?id=1624070484116871382&wfr=spider&for=pc